省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅、省海洋与渔业局、省沿海地区发展办公室联合发文，公布了我省的海域使用权“直通车”制度。
海域使用权直通车制度的主要内容为：
海洋功能区划与土地利用总体规划是分别海域与土地，为实现海域、土地用途管制，对海域、土地的开发、利用、治理与保护在时、空上做的总体安排与布局，二者之间应当衔接，并具有同等的法律地位，海洋功能区划确定的建设用海区域，应当纳入城乡规划范围。在海洋功能区划确定的建设用海区域内的建设项目，项目管理部门凭建设项目用海预审意见，依法办理建设项目的审批、核准与备案；对依法需凭国有土地使用权证书办理的建设项目规划许可、施工许可、房屋登记，以及其他监督、验收等手续，海域使用权人可以凭海域使用权证书办理。民用住宅房屋建筑登记，按照国家或省有关规定执行。
《中华人民共和国物权法》明确海域使用权属于用益物权，与土地使用权具有同等法律地位。实行海域使用权“直通车”制度，可以实现海洋功能区划与土地利用总体规划、城乡规划的有效衔接，切实提高用海建设项目审批效率，维护海域使用权人合法权益。对推进海域管理机制创新，实现海域与陆域联动发展，提升沿海开发开放水平，具有重要意义。